Kibera, Kenya (Lolín Menéndez rscj)

Comme chaque année, la première réunion d’AEFJN (Réseau Foi et Justice Afrique- Europe) a eu lieu il y a quelques jours. Ce réseau a été fondé par des Congrégations ayant des communautés en Europe et en Afrique. En France, 71 Congrégations font maintenant partie de cette association.

Ses buts :  

• Rassembler des informations et fournir des outils d’analyse sur les questions d’injustice, surtout économiques, concernant l’Afrique/Madagascar dans leurs relations avec l’Europe et les diffuser.
• Participer à des actions de plaidoyer auprès des responsables politiques et économiques en France et auprès des Institutions Européennes pour infléchir leurs décisions en vue de relations plus justes.
• Soutenir l’action des Instituts en Afrique par la conscientisation de l’opinion publique.

Comme d’habitude, la réunion de ce 6 novembre a commencé par une conférence, cette fois-ci sur la notion de plaidoyer. Puis ce sont des indications sur les campagnes qui seront soutenues dans l’année.

Intervention de Mr. Michel Roy, directeur du plaidoyer international au Secours Catholique

Le plaidoyer est une activité qui a pour but d’influencer les « décideurs », c'est-à-dire les hommes politiques qui prennent des décisions au niveau régional, national ou international. Le Secours Catholique a ce genre d’activité car pratiquer la charité c’est aussi travailler pour la justice. Cette année, au Secours Catholique, l’insistance sera portée sur la solitude. Cette activité est ancrée sur la doctrine sociale de l’Eglise et en lien avec la Conférence des évêques de France.

Le plaidoyer insiste sur les causes de la misère, de la violence, de l’injustice …Ainsi au sujet du Congo-Brazzaville, on a cherché les causes des 4 guerres civiles qui sévissent dans le pays depuis 1993. L’exploitation du pétrole par la société Total serait la cause principale, d’où la campagne en direction des sociétés pétrolières : «publiez ce que vous payez» (aux gouvernements des pays producteurs). Dans un autre domaine, certaines ONG s’attaquent à la réforme de l’ONU, de la Banque Mondiale et du Fonds Monétaire International, largement dominés par les Etats-Unis. De même, actions pour le contrôle du commerce des armes, l’arrêt de la construction du mur en Palestine …

Toutes ces actions supposent un très gros travail de collecte des informations, d’analyses, d’études souvent très poussées, de propositions aux décideurs puis d’évaluations de ce qui est fait. Chirac s’est engagé il y a 1 ou 2 ans à faire passer l’Aide Publique au Développement de 0.3% du PIB (Produit Intérieur Brut) à 0.7% du PIB en 2009 : effet d’annonce ? Par ailleurs cela fait au moins 30 ans que les pays riches avaient décidé de verser cette somme.

Aller au fond de l’analyse est nécessaire. Par exemple, au sujet de la fabrication de médicaments génériques, on s’est d’abord félicité de ce que l’Inde, la Thaïlande, la Chine fabriquent ces médicaments. Mais en regardant de plus près on s’est aperçu qu’un  pourcentage important de ces médicaments était sous-dosé : ces médicaments ne contiennent pas la quantité de molécules nécessaire. En Inde, sur environ 30 000 laboratoires, 300 seulement fourniraient la qualité demandée.

Les ONG travaillent souvent en lien avec des gouvernements qui les subventionnent ou avec des institutions internationales qui apprécient leur travail d’analyse pour la préparation des campagnes. Ex.: travail sur l’usage du viol comme tactique de guerre en lien avec le Tribunal Pénal International.

Enfin, beaucoup de campagnes sont prises en charge par plusieurs ONG.

Ainsi le CRID (Centre de Recherche et d’Informations pour le Développement) vient de lancer une campagne au sujet des élections de 2007. Cette campagne a pour titre : «Etat d’urgence planétaire, Votons pour une France solidaire», autrement dit : mettre la solidarité internationale au centre des débats. Cette campagne se décline en 11 fiches proposées dans une première phase aux partis politiques lors de la rédaction de leur programme, puis aux candidats à la présidence, enfin à l’opinion publique et aux collectifs régionaux et départementaux pour les élections législatives. Foi et Justice a signé 5 de ces fiches : pour l’annulation de la dette ; la lutte contre les paradis fiscaux et judiciaires ; les actions pour la Paix ; une meilleure politique de la France vis-à-vis de l’Afrique ; un commerce équitable.

Si AEFJN n’a pas signé les autres fiches, ce peut être à cause des moyens engagés ou de la formulation mais pas forcément du but poursuivi. Le Secours Catholique en a signé aussi un certain nombre, Médecins du Monde, Service Protestant de Mission …

Mr M. Roy a terminé son intervention en soulignant l’importance de la prière et en faisant remarquer que « la dynamique de plaidoyer fait partie de l’évangélisation du monde ».

Les campagnes soutenues par AEFJN en 2006-2007

Cette année il y a trois campagnes prioritaires :

1ère campagne : le lait, beaucoup de pays d’Afrique sont à 80% agricoles. C’est la culture et l’élevage qui les font vivre. Le fait de leur vendre à bas prix la poudre de lait de nos excédents ruine leurs élevages. De même les abats de poulets vendus à des prix dérisoires au Cameroun... Permettre à ces pays de vivre par eux-mêmes c’est prévenir l’immigration. Sur ce dossier on peut consulter le site : www.cfsi.asso.fr

2nde campagne : les Accords de Partenariats Economiques avec le slogan : « l’OMC en pire », accords pris dans le cadre d’un libre échange trop absolu qui ruine les plus pauvres. Le libre échange est bon quand tous les pays ont un même niveau de développement économique mais pas quand les plus pauvres n’ont pas les moyens de faire concurrence aux plus riches.

3ème campagne : la question de l’accès aux médicaments, particulièrement pour les pays d’Afrique. Beaucoup de ces médicaments sous-standard sont fabriqués en Asie.

Que pouvons-nous faire ?

Signer des pétitions, manifester, … mais aussi :

• relire l’encyclique de Benoît XVI : « Dieu  est Amour », en particulier la 2nde partie à partir du § 26 sur le lien entre justice et charité en ayant en arrière-plan toutes ces campagnes de plaidoyer.
• composer une prière à redire en ce temps de pré-élection en utilisant le document des évêques de France du 18 octobre dernier : «qu’as-tu fait de ton frère ?»
• à la lumière de l’actualité de l’Eglise et du monde revoir le terme de JUSTICE dans nos Constitutions.

Françoise de Chezelle rscj
Province de France